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政策頻出豬肉保供穩價可期

中國農業網  發布時間:2019-09-12 11:40:24  信息來源:

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穩定生豬生產和豬肉保供穩價,全國在行動。近一時期,逾八個部委持續出臺支持政策,為豬肉市場的健康發展群策群力。9月10日,國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》,以保豬肉基本自給為目標,立足當前恢復生產保供給,著眼長遠轉變方式促轉型。

據商務部監測,上周(9月2日至8日)豬肉批發價格為每公斤35.11元,上漲1.5%,漲幅比前一周回落7.4個百分點。禽產品批發價格有所上漲。其中,雞蛋價格為每公斤11.27元,上漲3.5%;白條雞價格為每公斤18.68元,上漲4.4%。分析人士認為,政策的支撐和豬肉企業利潤的上漲,有助于提升養殖戶補欄的意愿。頭部企業憑借資本、防疫等優勢,率先實現產能恢復。

多部門出手促豬肉市場發展

據中國證券報記者梳理,在強化政策措施保障方面,豬肉市場迎來五方面利好。

金融政策支持方面,銀保監會聯合農業農村部印發支持做好穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知,選取遼寧省、河南省、廣東省、重慶市開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點,積極穩妥推進銀行業金融機構拓寬抵質押品范圍。支持具備生豬活體抵押登記、流轉等條件的地區按照市場化和風險可控原則,積極穩妥開展生豬活體抵押貸款試點,充分發揮銀行信貸、保險保障、融資擔保等多方合力,更好滿足生豬產業融資需求。同時,財政部暫時提高能繁母豬、育肥豬保險保額,將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元,育肥豬保額從500-600元增加至800元。

保障生豬養殖用地方面,生態環境部、農業農村部近日聯合印發通知,要求進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理,促進生豬生產發展。通知強調,堅決、迅速取消排查中發現的超出法律法規的禁養規定和超劃的禁養區。同時,自然資源部日前發布通知,加大政策支持力度,保障生豬養殖用地需求。生豬養殖用地作為設施農用地,按農用地管理,不需辦理建設用地審批手續。在不占用永久基本農田的前提下,合理安排生豬養殖用地空間,允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地占補平衡。

渠道運輸方面,交通運輸部聯合農業農村部印發關于對仔豬及冷鮮豬肉恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知。從2019年9月1日起,對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。同時,在2019年9月1日至2020年6月30日期間,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。

豬肉儲備方面,商務部新聞發言人高峰表示:“將密切跟蹤市場動態,適時投放儲備豬肉;繼續鼓勵擴大豬肉的進口,確保國內肉類市場穩定。”

另外,農業農村部、財政部、發改委相繼出臺獎勵政策。2019年中央財政適當增加生豬調出大縣獎勵資金規模,調動地方盡快將增產潛力轉化為實際生產能力。全國農機購置補貼機具種類范圍內的所有適用于生豬生產的機具品目原則上全部納入補貼范圍,“缺什么、補什么”“急事急辦”“應補盡補”。對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模豬場(戶),禁養區內規模養豬場(戶)異地重建等給予一次性補助,中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%,最低不少于50萬元,最高不超過500萬元。

養殖戶補欄意愿提升

正邦科技9月3日接受機構調研時表示,生豬價格創歷史新高,公司對未來價格走勢呈樂觀態度,在市場策略上積極應對,緊跟市場變化,適度調整生豬出欄節奏,提高增重豬的育肥占比,并加大種豬資源配置,為后續生豬養殖業務的快速發展做好準備。

有的上市公司傳來有效控制非洲豬瘟的消息。9月10日,唐人神董事會秘書孫雙勝在“2019年湖南轄區上市公司投資者網上集體接待日”活動上表示,公司秉持“最大的生物防疫成本投入、最多層的生物防疫手段、最嚴厲的督查與處罰舉措”的理念,建立豬流、物流、人流三大保障體系,切斷一切可傳播非洲豬瘟病毒的物流、人流、豬流途徑,協同政府清除豬場周邊三公里范圍內的社會小豬場,已初步做到了非洲豬瘟的可防可控。

海通證券姜超團隊認為,8月以來,中央和各地紛紛出臺鼓勵和補貼養殖的政策,提高生豬養殖的保險和信貸支持,保障和擴大豬肉供給。政策的支撐和豬肉企業利潤的上漲,都有助于提升養殖戶補欄的意愿。未來需密切跟蹤能繁母豬和生豬存欄的情況,其跌幅若收窄和企穩,則表明補欄開始改善。

中泰證券研報顯示,頭部企業生豬補欄環比出現提升,當前行業已經進入產能恢復初期。在疫情持續的情況下,頭部企業憑借資本、防疫等優勢,將率先實現產能的恢復,對應后周期市占率將提升。

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